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关于2014年《政府工作报告》工作任务责任分工的通知

九江皇冠足球比分办公厅网站发布时间:2014年07月16日打印本页关闭窗口

 九府厅字〔201412

皇冠即时比分人民政府办公厅关于2014

《政府工作报告》工作任务责任分工的通知

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会,皇冠足球比分各部门,市直及驻市有关单位:

市十四届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》明确了2014年我市经济社会发展的主要预期目标和工作任务。为了切实抓好各项任务的落实,经皇冠足球比分研究,现将《政府工作报告》工作任务责任分工印发给你们,请按照责任分工,认真研究制定实施方案,狠抓工作落实。

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是实施“十二五”规划的攻坚之年,是决战大工业、实现大跨越的首战之年。新的一年,随着双核战略的深入实施,沿江开放开发的持续推进,重大项目积蓄的能量持续释放,我市必将迎来加速发展、加快赶超的重要战略机遇期。面对新形势、新机遇,各责任单位要坚定赶超发展的信心,科学应对面临的挑战,以创造性的工作在应对挑战中赢得新机遇,在破解难题中实现新发展,奋力开创各项工作新局面;要紧紧围绕《政府工作报告》工作任务,切实加强领导,建立“主要领导亲自抓、负总责,分管领导主动抓、服好务,责任领导具体抓、全力推”的责任制度;要进一步细化分解各项任务,明确工作目标、工作内容、工作要求、完成时限,将任务落实到具体承办人,形成一级抓一级、层层抓落实的局面;要密切配合、通力合作,一项工作涉及多个部门办理的,主办单位要切实负起责任,协办单位要积极配合,形成工作合力;要定期报告工作进展,请各责任单位按一季一报的原则,将本季度工作任务完成情况于下季度的第一个月20日前上报皇冠足球比分督查室;要加强督促检查和工作调度,进一步转变作风,深入基层调查研究,了解掌握工作进度和实效,及时发现和破解工作中的难题,确保各项任务按时全面完成。皇冠足球比分办公厅将对各项工作任务的落实情况进行跟踪督办,并及时通报工作进展和完成情况。

(注:责任分工表中“责任领导”和“责任单位”栏内,用黑体加粗的不是政府领导和政府工作部门,是根据市领导联系百亿企业(项目)安排和市四套班子“六个一”机制安排确定的。)

附件:1.2014年《政府工作报告》工作任务责任分工表

2.2014年五个“十大”项目责任分工表

2014129


附件1

2014年《政府工作报告》工作任务责任分工表

8大类107项)

目标任务

责任

领导

责任部门

完成时限

一、经济社会发展主要预期目标(8项)

1.生产总值增长11%

市统计局

各县(市、区)政府

20141231

2.财政总收入增长15%

市财政局

各县(市、区)政府

20141231

3.固定资产投资增长20%

市发改委

市统计局

各县(市、区)政府

20141231

4.社会消费品零售总额增长15%

赵玉刚

市商管办

市统计局

国家统计局九江调查队

各县(市、区)政府

20141231

5.居民消费价格涨幅控制在3.5%左右

赵玉刚

市物价局

市统计局

国家统计局九江调查队

各县(市、区)政府

20141231

6.城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%

市统计局

市人社局

国家统计局九江调查队

市农办

各县(市、区)政府

20141231

7.人口自然增长率控制在7.45‰以内

市人口计生委

各县(市、区)政府

20141231

8.完成节能减排任务

勇熊永强卢天锡

市发改委

市环保局

市工信委

市机关事务管理局

各县(市、区)政府

20141231

二、着力推进昌九联动,优化区域布局做大九江(14项)

(一)有序推进昌九一体化(3 项)

1.按照“规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化和产业互补对接”的总方向,争取上级支持,主动对接南昌,全力把九江打造成支撑江西经济崛起的“双核”之一。

熊永强

卢天锡

市发改委

市建设规划局

市工信委

各县(市、区)政府

20141231

2.加快重大基础设施建设,开工建设昌九高速全线“四改八”、修平高速、昌九大道、长江大桥改造等项目,继续推进九江绕城高速、都九高速等项目;协调推进彭湖高速对接安徽高速路网建设,开工建设九景衢铁路、武九客专,做好合九客专前期工作,逐步形成九江到南昌、杭州、武汉、长沙、合肥五个省会城市直达快捷交通网络;积极对接昌北机场,完善配套设施,逐步把九江机场建成国内重要的支线旅游机场。

石荣国

市发改委

市公路局

市城投公司

市交通运输局

20141231

3.加快放大公共服务“同城效应”,取消昌九之间移动通讯漫游费和固定电话长途费,逐步实现昌九两地户籍、金融、公积金、社会保障等公共服务一体化。

熊永强

卢天锡

陈光明

市人社局

市公安局

市房产局

皇冠足球比分金融办

移动九江分公司

电信九江分公司

20141231

(二) 有力推进沿江开放开发(6项)

1. 充分发挥黄金水道、深水岸线和港口码头的独特优势,继续把沿江板块作为做大九江的主战场。进一步完善基础设施,按照《九江沿江港口码头规划》,合理确定港口功能定位和发展方向,规划推进长江岸线综合工程,建好公用码头,用足业主码头,优化港口资源配置,提高岸线利用效率,支持上港集团在九江加快发展,启动彭湖湾港区建设,增强九江港综合服务能力

石荣国

市发改委

市港口局

相关县(市、区)政府

20141231

2. 启动城东、城西、彭湖等板块的铁路专用线建设,改造升级湖口、彭泽长江大堤,加快城西港区至赤湖、湖牛线台山至定山段改造等一批疏港通道建设,规划启动九江至湖口湖底隧道前期工作,加快形成水、铁、公、机为一体的集疏运体系

石荣国

市发改委

市水利局

市公路局

相关县(市、区)政府

20141231

3.开工建设500千伏石钟山至洪源线路,220千伏码头、沙城扩建和110千伏德化、沿浔、长坪、太平等输变电设施,实施中西部电网优化工程

熊永强

李 伟

九江供电公司

20141231

4.进一步优化空间布局,继续推进城西港区二期开发,加快建设一批临港新城,积极申报九江综合保税区,打造沿江港区、物流园区、工业园区和临港城区“四区一体”的发展布局

熊永强

陈和民

卢天锡

市建设规划局

市口岸办

九江经济技术开发区管委会

相关县(市、区)政府

20141231

5.进一步壮大临港产业,着力推进九江石化油品质量升级、高钴氢氧化镍、西矿铜业、瑞智机电产业园、200万吨焦化、中部红木产业园、海底电缆、赤湖皮革工业城等项目建设,带动配套产业集聚发展,打造主业突出、特色鲜明、链条完整、支撑有力的临港产业集群

熊永强

陈和民

市工信委

相关县(市、区)政府

20141231

6. 进一步加快对接互动,促进板块、县区、江路间的联动、错位、互补发展。力争沿江区域完成固定资产投资1200亿元、规模以上工业主营业务收入突破3000亿元

熊永强

市发改委

市工信委

相关县(市、区)政府

20141231

(三)有效推进共青先导区建设(5项)

1. 全面实施《关于建设鄱阳湖生态经济区共青先导区的意见》,用活用好共青城市设区市的经济管理权限,兴起新一轮建设发展高潮

市发改委

共青城皇冠足球比分

相关县(市、区)政府

20141231

2.加快推进南湖新区“四横四纵”路网建设,开工建设城南高速互通及连接线、共青城至星子温泉快速通道等基础设施项目

石荣国

市公路局

共青城皇冠足球比分

星子县政府

20141231

3.加快推进中通金域云计算中心、共青电子商务学院、手机产业园、国际服装城、鸭鸭创新基地、农业示范区等项目,逐步构建电子商务、终端智能、服装创意、动漫软件、观光农业等五大特色产业基地

熊永强

市工信委

共青城皇冠足球比分

20141231

4.加快共德永融合发展步伐,推进园区调区扩区,着力培育电子信息、现代轻纺和新能源新材料三个百亿级绿色产业,逐步把先导区打造成为绿色发展的示范区、新型城镇化的先行区、体制机制创新的试验区、昌九一体化的重要支点。

熊永强

市发改委

市工信委

共青城皇冠足球比分

德安县政府

永修县政府

20141231

5.按照“权力要下放、政策要松绑、服务要到位”的要求,加大分类指导力度,进一步完善激励机制,健全考核体系,促进县域经济竞相发展、错位发展、特色发展。

占 勇

市发改委

市行政服务中心管委会

市目标考评办

20141231

三、全力决战大工业,扩张经济总量做大九江(13项)

(一)培育产业龙头(3项)

1.紧紧围绕“三年翻一番、五年过万亿”的目标,以最大的决心和行动强攻工业,既要做大总量,又要提升质量,规模以上工业主营业务收入确保4800亿元、力争5000亿元,增加值900亿元、利税总额400亿元。

熊永强

市工信委

各县(市、区)政府

20141231

2.通过技改扩能、优化升级,千方百计扩大企业规模,壮大产业群体。支持九江石化、九江钢厂、九江电厂、蓝星星火有机硅、昌铃汽车、巨石玻纤等骨干企业技改扩能,推动理文化工、理文造纸、龙达化纤、大唐化学、九宏新材料、攀森新材料、青岛啤酒等企业尽快建成投产、达产达标。

熊永强

石荣国

市工信委

相关县(市、区)政府

20141231

3.以大项目为依托,加快配套一批中小企业,推进产业延链互补,促进大、中、小企业协同发展,形成龙头企业顶天立地、配套企业铺天盖地的产业发展格局。力争新增规模以上企业100户,新增主营业务收入过亿元企业100户以上、过10亿元的10户以上、过20亿元的6户以上。

熊永强

市工信委

市中小企业局

各县(市、区)政府

20141231

(二)促进产业集聚(5项)

1.围绕打造石油化工、钢铁有色冶金、现代轻纺、电力新能源四大千亿产业集群,抓好九江石化800万吨油品质量升级和石化产业园建设,推进40万吨有机硅单体24万吨下游系列产品等项目建成投产,力争石油化工产业主营业务收入突破700亿元

熊永强

市工信委

浔阳区政府

永修县政府

20141231

2.推进九钢与方大特钢的“城市钢厂搬迁工程”,加快镍基复合合金、城门山铜矿三期等项目建设,推进九江金鹭硬质合金等企业达产达标,大力发展以钨、铅、锌、铜等有色金属为主的精深加工,力争钢铁有色冶金产业主营业务收入突破500亿元

熊永强

市工信委

相关县(市、区)政府

20141231

3.推进恒生大化纤、德鑫纺织等项目建设,促进棉纺产业产品结构调整,力争现代轻纺产业主营业务收入达750亿元

熊永强

市工信委

相关县(市、区)政府

20141231

4.推进神华煤电一体化、九江电厂四期、光伏及风力发电等项目建设,力争电力新能源产业主营业务收入达200亿元

熊永强

市工信委

相关县(市、区)政府

20141231

5.推进北汽重组昌河铃木、志高空调三期、中科鑫星新材料、中船装备产业园、中粮百亿产业园等项目建设,加快新能源、新材料、电子信息、先进装备制造、绿色食品等新兴产业发展,力争战略性新兴产业实现主营业务收入1500亿元。

熊永强

陈和民

市工信委

相关县(市、区)政府

20141231

()优化产业平台(3项)

1.进一步优化园区平台,重点抓好园区的水、电、路、污水处理等设施建设,加快融资、用地、用工等服务平台和标准厂房建设,推进园区调区扩区,完善园区生产和生活性配套,不断提升工业园区的承载力,着力把九江经济技术开发区、湖口金砂湾工业园、城东港区、瑞昌工业园、永修云山经济开发区打造成千亿园区

熊永强

市工信委

市国土局

市人社局

皇冠足球比分金融办

相关县(市、区)政府

20141231

2.进一步优化物流平台,完善港区功能配置,加快港城、港工、港贸联动,大力发展大宗商品物流和货物仓储业,着力打造“亿吨大港”

赵玉刚

石荣国

市发改委

市港口局

市商管办

相关县(市、区)政府

20141231

3.进一步优化开放平台,充分发挥海关、口岸、边检、海事、检验检疫等部门的作用,加快完善口岸大通关应用系统,提升通关效率和外贸便捷度,降低企业综合商务成本

熊永强

市口岸办

九江海事局

九江海关

出入境检验检疫局

20141231

(四)做好产业招商(2项)

1.围绕打造产业承接高地,优化发展环境,强化以情招商,抢抓“央企入赣”的机遇,着力引进一批大央企、大省企;顺应产业加快转移的大势,着力引进一批大外企、大民企

熊永强

市商务局

各县(市、区)政府

20141231

2.围绕聚集上下游产品、延伸产业链条、降低综合配套成本、培育优势支柱产业,强化龙头延链、配套补链,着力引进一批配套型、服务型、延链型项目,加快形成产业集聚、企业集群发展的格局。围绕十大主导产业,强化以商招商,充分发挥产业协会、企业商会作用,着力引进一批龙头型、基地型产业项目。

熊永强

市商务局

各县(市、区)政府

20141231

四、加快推进新型城镇化,打造门户城市做大九江(17项)

()健全大九江都市区规划体系(2

1. 按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求,围绕构建以中心城区为核心、中等城市为支撑、重点集镇为节点的大九江都市区,启动编制大九江都市区总体规划和专项规划,形成覆盖城乡、相互衔接、科学合理的城乡规划体系

卢天锡

市建设规划局

20141231

2. 以规划为龙头,联动“四县一山”,加快完善新城区、改造老城区、建设拓展区、构建都市区,鼓励支持共青城、修水、瑞昌、都昌向中等城市发展,打造一批沿江特色产业集镇、沿路物流节点集镇、滨湖生态旅游集镇、山区边贸中心集镇

卢天锡

市建设规划局

各县(市、区)政府

20141231

(二) 完善提升八里湖新区(4项)

1.按照行政文化中心、商业居住胜地、休闲观光乐园的功能定位,加快实现由政府投资为主向社会投资为主转变、基础设施为主向公共服务为主转变、环境建设为主向聚集人气为主转变。

卢天锡

市建设规划局

八里湖新区管委会

20141231

2.开工建设兴城南大道、八里湖中央商务区、九江国际金融广场、中奥广场、八里湖宾馆、蛟滩污水处理厂等一批项目

卢天锡

石荣国

市建设规划局

八里湖新区管委会

20141231

3. 续建推进通岭大道、绿地ICC大都会、中航城、移动通信中心、九江国际湾、八里湖公园等一批项目

卢天锡

市建设规划局

八里湖新区管委会

20141231

4.建设完成市儿童医院、市民中心公园等一批项目,进一步完善新区公共服务功能,提升新区人气、财气和商气

卢天锡

廖奇志

市建设规划局

市卫生局

八里湖新区管委会

20141231

(三)改造提升老城区(9项)

1. 加大棚户区改造力度,用两年时间在中心城区改造棚户区500万平方米,其中庐山区300万平方米,浔阳区、九江经济技术开发区各100万平方米

卢天锡

市房产局

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

20141231

2. 浔阳区按照分片改造、整体提升的思路,推进京九市场搬迁、战备路安置区建设等项目,启动考棚、黄土坡、面粉厂、啤酒厂等片区改造动迁;庐山区按照整区推进、整体提升,加快实施五里片区、十里片区改造;开发区重点实施三马路片区改造

卢天锡

市房产局

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

20141231

3.加大边街小巷改造力度,按照市区联动、属地负责的原则和水通、路平、灯亮、线齐、墙美的标准,用两年时间基本完成老城区边街小巷改造

卢天锡

市建设规划局

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

20141231

4.加大城区干道建设改造力度,推进长虹东大道建设和浔阳西路沿线、长虹立交桥改造提升,启动琴湖大道(南段)、芳兰大道、滨江西大道(西段)建设

陈和民卢天锡

市建设规划局

市国土局

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

20141231

5.推进高速公路九江南、荷花垄、白水湖互通口改造提升,规划启动九江火车站、庐山站综合改造,提升九江“城市之门”的窗口形象

卢天锡

石荣国

市发改委

市建设规划局

市公路局

市交通运输局

九江县政府

20141231

6.加强市政设施管护,完善城区水气电讯等地下管网配套设施,启动第四自来水厂建设;开工建设白水湖环湖公园,启动市动物园搬迁

卢天锡

市建设规划局

20141231

7.加大便民设施建设改造力度,新建、改造提升一批农贸市场、社区用房、公共厕所等服务设施

赵玉刚

卢天锡

石荣国

市建设规划局

市商管办

市房产局

市民政局

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

20141231

8.加快公共停车场建设,优化交通组织,推进城区公交化和城郊客运一体化进程

卢天锡

石荣国

陈光明

市建设规划局

市交通运输局

市公安局

20141231

9.加大历史文化街区、文物保护单位、非物质文化遗产保护力度,推进九江茶市、庾亮南路历史文化街区等项目建设,挖掘文化内涵,留住城市记忆,彰显城市个性

卢天锡

廖奇志

市建设规划局

市文化新闻出版局

九江经济技术开发区管委会

20141231

(四)加强城市管理(2项)

1.坚持以人为本的和谐城管理念,巩固和扩大两违建筑、两声三乱等整治成果,进一步加强交通秩序、小区物业、广告店招、门前三乱、建筑工地等整治管理;坚持花钱买管理,不花钱养人,建立健全城市管理长效机制,做好新建公共服务场所、设施管理跟进工作

卢天锡

陈光明

赵 伟

市建设规划局

市执法局

市公安局

市农办

市房产局

市文明办

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

20141231

2.加强城区环境保护和生态建养,抓好机动车污染防治,减少道路及施工扬尘,严控二氧化硫、氮氧化物等工业废气排放,完善污水处理和大水系联通设施,加强城镇污水处理厂和脱硫设施运行监管;弘扬生态文明,推进可持续发展实验区建设,积极创建国家森林城市,守护好九江的青山、绿水、蓝天

卢天锡

陈光明赵

市环保局

市公安局

市建设规划局

市林业局

20141231

五、扎实推进“三农”工作,夯实发展基础做大九江(10项)

(一)发展现代农业(3项)

1.促进粮棉油等大宗农产品稳产增产,保障粮食安全;培育新型农业经营主体,鼓励和支持土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社有序流转,促进规模化经营;完善农业社会化服务体系,加强基层农技推广、动植物疫病防治网络建设,落实农产品安全属地管理责任

赵 伟

市农业局

各县(市、区)政府

20141231

2. 加强农田水利基本建设,全面修复505座(处)损毁水利工程设施,完成144座一般小(Ⅱ)型水库除险加固及渠系配套,恢复和新增灌溉面积9万亩,改善灌溉面积18万亩,建设高标准农田7万亩,推进气象现代化建设,新建6个水文测站,提高农业综合生产能力

赵 伟

市水利局

市农办

市气象局

20141231

3.加强农产品加工体系建设,大力发展农产品加工园,培育一批农业龙头企业,新增规模以上农业企业20

赵 伟

市农办

各县(市、区)政府

20141231

(二)促进农民增收(3项)

1. 在巩固传统产业的基础上,培育壮大水产、蚕桑、畜禽、油茶、蔬菜等优势特色产业,加快发展苗木花卉、森林旅游等环境友好型农业,不断调优农业产业结构,力争新扩千亩以上示范基地60个,新增省级以上农产品商标名牌和“三品一标”70个,做强“庐山云雾”、“修水宁红”茶叶品牌,努力增加家庭经营性收入

赵 伟

市农业局

市工商局

各县(市、区)政府

20141231

2. 加强农民技能培训,增强农民工就业能力,新增转移农村劳动力5万人,促进农村剩余劳动力向非农产业转移,逐步实现农民就地市民化,努力增加农民工资性收入

占 勇

赵 伟

市人社局

市农业局

20141231

3. 深入推进农村综合改革,落实各项强农惠农富农政策,抓好农村集体土地和农民宅基地确权登记试点工作,推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点,努力增加农民财产性收入。

占 勇

赵 伟

市农办

市农业局

市银监局

20141231

(三)改善农村环境(4项)

1. 新增26个重点镇、52个中心村的镇村联动建设,引导10万农民集中居住。加强“山、田、路、水”的综合治理,加强农村公路建设与管养,启动农村小危桥改造和25户以上自然村“村村通”工程,改造小危桥100座、农村公路1000公里,提高农村综合客运服务能力

石荣国

赵 伟

市建设规划局

市交通运输局

市新村办

各县(市、区)政府

20141231

2.加强农村生产、生活污染综合治理,全面完成835个新农村建设点“三清七改五普及”。改造农村危房1万户,改建农村卫生厕所1万座。

市新村办

各县(市、区)政府

20141231

3.继续开展“修河环保行”专项活动,集中开展长江河道采砂管理综合整治,加快创建全国生态文明示范市,支持武宁创建全国生态文明建设示范试点县

卢天锡

市环保局

市河道采砂局

修水县政府

武宁县政府

20141231

4.大力开展森林村庄建设,继续实施“森林城乡、绿色通道”工程,完成人工造林22万亩,综合治理水土流失面积30万亩

市林业局

市水利局

20141231

六、大力发展文化旅游、商贸物流,繁荣现代服务业做大九江(11项)

(一)放大庐山品牌,发展文化旅游业(6项)

1. 围绕打造“江西旅游发展的重要增长极和全国旅游强市”目标,大力推进旅游资源庐山化、庐山品牌国际化,编制完善以庐山为龙头的《皇冠即时比分旅游发展总体规划》,构筑以庐山为核心,以长江、鄱阳湖、寻阳古城、庐山西海及周边县(市、区)景区为基点,联动“山、江、湖、城”的大旅游经济圈

廖奇志

彭 敏

市旅游局

相关县(市、区)政府

20141231

2. 创新旅游管理体制机制,组建旅游委员会,加大对文化旅游产业支持力度,促进旅游资源由分散开发向整体开放开发转型、旅游消费由观光旅游为主向休闲度假观光并重、旅游收入由门票经济向综合收入升级

廖奇志

市旅游局

20141231

3.加大旅游招商引资力度,支持区域性旅游整体开放开发,加快推进庐山索道、东林大佛文化景区、中信庐山西海度假区、大千世界·青少年科普教育基地、云居山国际禅修中心、庐山西海国际养生度假区等项目

廖奇志

市旅游局

庐山管理局

八里湖新区管委会

相关县(市、区)政府

20141231

4.启动建设庐山综合博物馆、国际庐山·鄱阳湖欢乐园、庐山归宗景区、泰国风情度假村、吴城“赣天下”鄱阳湖国际旅游岛等项目

廖奇志

市旅游局

相关县(市、区)政府

20141231

5.大力促进文化与旅游融合发展,充分挖掘九江丰富的历史文化,支持发展文化旅游创意产业。强化旅游形象推广,创新旅游营销模式,着力打造智慧旅游平台

廖奇志

市旅游局

市文化新闻出版局

20141231

6.加强旅游区域合作,鼓励市内旅游企业积极开拓境内外客源市场。培育发展壮大旅行社,规范旅游市场秩序,提高旅游标准化建设水平

廖奇志

市旅游局

相关县(市、区)政府

20141231

(二)依托区位优势,发展商贸物流业(3 项)

1. 充分发挥长江水道和国家一类口岸优势,以国际水运、全国铁路和区域公路运输三大通道为依托,加快构建立体化的现代物流体系,把区位交通优势变为商贸物流优势

赵玉刚

石荣国

市发改委

市商管办

市交通运输局

相关县(市、区)政府

20141231

2. 以“城内大卖场、城郊大市场、城乡大流通”为目标,加快推进禧徕乐国际商贸中心、喜盈门国际商业广场、九江国际皮草商贸城、联盛九龙广场、联盛奥特莱斯商业中心等项目建设,打造一批商业综合体和商品大市场

赵玉刚

陈和民

市商管办

相关县(市、区)政府

20141231

3.加快推进十里老街、南海路美食夜市、九莲南路电子商务展销街等规划建设,打造一批特色商业街。继续实施“万村千乡”市场工程,改善农村居民消费环境,不断完善商贸流通体系

赵玉刚

市商管办

市供销社

相关县(市、区)政府

20141231

(三)繁荣城市经济,发展现代服务业(2 项)

1. 积极引进银行类、保险类、资本类企业入驻九江,鼓励金融机构推进产品和服务方式创新,优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,探索中小企业互助银行等新型融资模式和政银企合作新途径,大力推进企业上市,扩大“财企惠贷通”融资试点,促进金融业与产业经济的良性互动,把更多的货币资源优化配置到实体经济

市财政局

皇冠足球比分金融办

人行九江中心支行

20141231

2. 稳步发展餐饮住宿、交通运输、邮电通讯等传统服务业,积极发展科技咨询、广告会展、新闻出版、文化创意、研发设计、服务外包等新兴服务业,规范发展电子商务和社区服务、养老服务、中介服务业,有序发展总部经济、楼宇经济和房地产业,促进城市生产和生活服务业实现新发展

熊永强

赵玉刚

廖奇志

市商管办

市商务局

市文化新闻出版局

各县(市、区)政府

20141231

七、加大改革开放力度,激发动力活力做大九江(9 项)

(一)深化重点领域改革(4项)

1. 按照中央和省委、省政府部署,推进行政审批制度改革,全面清理、精简审批事项,拓宽项目审批“绿色通道”,对城建项目、工业项目、民生项目进行流程再造、分类审批,继续实行项目代办制、并联审批制,最大限度地减少审批环节,提高办事效率

占 勇

市行政服务中心管委会

市发改委

皇冠足球比分法制办

市委编办

20141231

2. 深化市场体系改革,加强公共资源交易体系建设,发挥市场在资源配置中的决定性作用,逐步建立城乡统一的建设用地市场,完善土地租赁、转让、抵押二级市场

占 勇

卢天锡

市发改委

市国土资源局

20141231

3. 全面完成市县政府机构改革,推进社会组织直接登记改革,清理、整顿、规范中介组织;做好事业单位分类申报与岗位设置管理工作,推进公务员职务与职级并行改革试点

占 勇

市委编办

市人社局

20141231

4. 深化财税制度改革,改进预算管理制度,建立规范统一的部门预算体系和财税信息综合平台,加大部门预算和“三公”经费公开力度;推进国有资产管理改革,稳妥解决国企改革遗留问题,强化政府融资平台监管,加强地方政府性债务管理

占 勇

市财政局

市国资委

皇冠足球比分金融办

20141231

(二)扩大对外对内开放(2项)

1. 全方位扩大对外开放合作,主动对接上海自贸区,加强与岳阳、咸宁、安庆等地合作,加强与沿江城市跨江联动,拓展区域发展空间。大力发展外向型经济,确保引进省外5000万元以上项目资金580亿元,实际利用外资13.5亿美元,实现外贸出口39亿美元;支持企业对外投资,开展劳务合作,拓展国际发展空间。

占 勇

熊永强

市发改委

市商务局

各县(市、区)政府

20141231

2. 进一步加大对内开放力度,鼓励支持非公有制经济加快发展,坚持内商外商一视同仁、国企民企平等竞争,放宽市场准入,消除隐性壁垒,引导和鼓励民间资本投入基础设施、公用事业、社会事业等领域,全力支持本土人才大胆创业、在外浔商回归创业、务工人员返乡创业,拓展内生发展空间

占 勇

熊永强

市人社局

市商务局

市中小企业局

各县(市、区)政府

20141231

(三)加快科技创新步伐(3项)

1. 实施创新驱动发展战略,加大财政性科技投入,带动企业科技投入,加快形成多元化的科技投入体系。

占 勇

廖奇志

市科技局

市财政局

20141231

2. 深化市校合作、校企协作,继续开展“百博挂百企”活动,加强与知名大学、大院、大所的对接合作,推进院士工作站建设,着力突破一批核心关键技术,开发一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端特色产品,引进一批重大科技项目,培植一批年销售收入超10亿元的高新技术企业

廖奇志

市科技局

市教育局

20141231

3.推动创新资源向企业集聚,支持企业加强研发机构建设,新培育创新型企业30个,实施重大高新技术成果产业化项目20个,建设国家、省和市级协同创新技术研发平台10个,打造国家、省级高新技术产业特色基地和科技园区10个,组建产业技术创新联盟和优势科技创新团队5 个。积极对接国家创新人才推进计划赣鄱英才555工程,引进一批高层次创新人才

占 勇

熊永强

廖奇志

市工信委

市科技局

市人社局

各县(市、区)政府

20141231

八、倾力保障和改善民生,加速小康步伐做大九江(25项)

(一)加大民生保障力度(11 项)

1. 新开工各类保障性住房7.1万套(户),基本建成8万套;改造城市、工矿、林场、垦区等各类棚户区3.6万户、329万平方米,其中中心城区1.8万户、130万平方米,发放廉租住房租赁补贴1.8万户

卢天锡

市房产局

市发改委

市林业局

市农业局

相关县(市、区)政府

20141231

2. 新增城镇就业5.42万人,为城乡困难群众购买公益性就业岗位5000个,通过“阳光工程”、“雨露计划”等培训农民工3万人,积极扶持大学生创业,着力破解高校毕业生就业难题

占 勇

赵 伟

市人社局

市农业局

市扶贫和移民办

20141231

3.大力改善市民出行条件,中心城区新建公共停车场4个、新增公交车100辆,开通中心城区经八里湖新区至九江县公交线路,启动并分步推进庐山区乡村公交、环庐山公交

卢天锡

石荣国

市建设规划局

市交通运输局

20141231

4.进一步健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善、社会养老为重点的社会保障体系,推进医疗、工伤、失业保险市级统筹,确保参保人数增长6%、基金征缴增长16%

占 勇

市人社局

市民政局

20141231

5.加大对孤儿和城镇“三无”人员的救助帮扶力度。推进农村敬老院转型升级,探索社会化养老新途径,启动皇冠即时比分养老服务中心建设,提高供养水平

石荣国

市民政局

20141231

6. 加大医疗保障与救助力度,实行基本诊疗路径管理,推进全省异地看病同步结算,启动特困家庭大病统筹试点,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费救治,实现适龄儿童免费免疫规划预防接种全覆盖

石荣国

廖奇志

市人社局

市卫生局

市民政局

20141231

7.巩固、完善、提升原有城郊蔬菜基地1.8万亩,新扩城郊蔬菜基地6000

赵玉刚

市农业局

市农办

市商管办

20141231

8.新建、改造、提升中心城区农贸市场5个,完善农产品质量检测中心建设

赵玉刚赵

市商管办

市农业局

20141231

9.改善农村群众生产生活条件,推进农村饮水一体化工程,解决25万农村人口饮水安全问题

市水利局

20141231

10.继续在395个贫困村实施扶贫开发,推进农村扶贫帮扶到户工作,完成深山区、库区、农村污染区移民搬迁2万人

市扶贫和移民办

20141231

11.加大平安九江建设力度,启动中心城区“天网”工程四期和“封城计划”二期建设,新增高清探头300

陈光明

市公安局

20141231

(二)协调发展社会事业(11项)

1.完善教育投入长效机制,严格落实财政教育经费法定增长要求

占 勇

市财政局

20141231

2.大力推进义务教育均衡化,积极发展学前教育,启动实施第二期学前教育三年行动计划,在中心城区建设4所省级示范幼儿园,完成九江小学八里湖校区、市中心幼儿园八里湖园区建设,优化中心城区湖滨片区义务教育网点布局,对全市410个农村义务教育学校进行标准化改造

廖奇志

市教育局

八里湖新区管委会

20141231

3.加快普及高中阶段教育,规范发展民办教育,着力办好特殊教育,更加重视职业教育和高等教育发展。

廖奇志

市教育局

20141231

4.扎实开展农村文化三项活动,推进县级“三馆”、乡镇综合文化站建设和管理,抓好文化信息资源共享工程村级点建设,争创全国公共文化服务体系示范区

廖奇志

市文化新闻出版局

20141231

5.继续深入推进医药卫生体制改革,稳定新型农村合作医疗参保率,探索开展新农合大病医疗补充保险,将政策范围内住院费用支付比例提高到75%,统筹基金使用率提高到85%

廖奇志

市发改委

市卫生局

20141231

6.抓好艾滋病、结核病、血吸虫等重大传染病防控,继续开展重性精神病等六项重大疾病免费救治,积极推进无偿献血工作。

廖奇志

市卫生局

20141231

7.完善食品药品安全监管体系和检测能力建设,用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责,确保食品安全

廖奇志

市食品药品监督管理局

20141231

8.积极备战省运会,促进竞技体育、群众体育与体育产业加快发展。

廖奇志

市体育局

20141231

9.落实“单独两孩”生育政策,继续开展免费孕前优生健康检查,扩大免费婚前健康检查范围,实现农村计生纯女户社会养老保险全覆盖

市人口计生委

市卫生局

20141231

10.扎实做好第三次全国经济普查工作

市统计局

20141231

11.支持驻浔部队和国防后备力量建设,加强国防宣传教育,深入开展双拥共建,促进军地融合式发展

卢天锡石荣国

市人防办

市民政局

20141231

(三)加强和创新社会治理(3项)

1.建立健全突发事件预警和应急处置机制,提高应急处置能力和水平。健全信访工作制度,推行网上受理信访,及时就地解决群众合理诉求。建立涉法涉诉信访依法终结制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决

石荣国

市信访局

皇冠足球比分应急办

20141231

2.严格落实安全生产责任制,加强重点领域安全生产监管执法,深入开展隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生

熊永强

陈光明

市安监局

市公安局

20141231

3. 完善社区和农村基层自治组织服务管理功能,加强流动人口和特殊人群管理服务。深入开展“六五”普法,继续推进平安九江、法治九江建设,强化边界和谐共建,做好仲裁工作。积极构建立体化治安防控体系,严密防范和依法惩治违法犯罪活动,维护国家安全与公众安全

石荣国

陈光明

市公安局

市司法局

市民政局

皇冠足球比分法制办

20141231

         

附件2

2014年五个“十大”项目责任分工表

一、十大基础设施项目

序号

项目名称

项目基本概况

责任领导

责任单位

1

九景衢铁路

总投资196.3亿元,其中九江境内49亿元,铁路等级为I级双线,设计时速为200km/h,计划建设工期42个月。

石荣国

市发改委

(铁办)

2

武九客专

经湖北大冶市、阳新县和瑞昌市、九江县,止于庐山站,江西境内投资70.5亿元,全长114.77公里,其中江西段45.83公里。

石荣国

市发改委

(铁办)

3

昌九高速全线“四改八”

项目自南向北包括三部分:昌北枢纽至通远试验段改扩建工程全长80.34公里;通远试验段北延改扩建工程全长7.542公里;九江南收费站移位工程全长0.94公里。总投资50亿元。

石荣国

市交通运输局

相关县(市、区)政府

4

昌九大道

起于南昌市上天岭(接南昌市G105昌北改线段),终于皇冠即时比分双塔(接皇冠即时比分城市道路九园路),总投资40亿元,全长约83.45公里。

石荣国

市公路局

市发改委

市城投公司

相关县(市、区)政府

5

九江绕城高速

起于杭瑞高速九景段新港互通,经庐山区、星子县与都九高速一期工程相接,总投资31.3亿元,新建里程47公里。

石荣国

市公路局

相关县(市、区)政府

6

修平高速

起于修水县庙岭乡大广高速公路,终于修水县与平江县交界的大洞里,总投资50亿元,全长76.3公里。

石荣国

市发改委

修水县政府

7

都九高速

起于星子县华林互通,终于九景高速蔡岭互通,全长约65公里,总投资51.7亿元。

石荣国

市交通运输局

都昌县政府

星子县政府

8

输变电电网改造升级

开工建设500千伏石钟山至洪源线路,220千伏码头、沙城扩建和110千伏德化、沿浔、长坪、太平等输变电设施,总投资9.6亿元;实施中西部电网优化工程。

熊永强

李 伟

九江供电公司

9

神华煤电一体化项目

项目位于湖口县银砂湾工业园,建设2100万千瓦国产超超临界燃煤发电机组,同步建设脱硫、脱硝设施,配套建设25000吨煤炭进口泊位和12000吨煤炭出口泊位。

华金国

市人大办公厅

湖口县政府

10

规划推进长江岸线综合工程

规划推进沿江散杂货码头整合和公用码头建设,重点抓好园区铁路专用线、疏港通道、彭湖湾公用码头建设,增强港口综合服务能力,提高岸线利用效益。

石荣国

市发改委

市港口局

二、十大工业项目

序号

项目名称

项目基本概况

责任领导

责任单位

1

九江石化产业项目

项目总投资100亿元,全部达产达标后年炼油能力1000万吨,年销售收入突破500亿元,年上缴利税超过100亿元。

熊永强

市工信委

浔阳区政府

2

北汽重组昌铃项目

北汽集团投资130亿元与昌河汽车战略合作,达产达标后年产50万辆整车和60万台发动机,实现主营业务收入500亿元,带动汽车服务贸易、汽车金融业的快速发展。

陈和民

九江经济技术开发区管委会

市统计局

3

九江金鹭硬质合金项目

项目位于修水(九江)工业园,总投资20亿元,由厦门钨业和中国五矿共同投资建设,达产达标后年产6000吨钨粉和4000吨硬质合金。

熊永强

市工信委

修水县政府

4

镍基复合合金项目

项目位于城东港区,总投资117亿元,预计一期201412月试产,达产达标后年产180万吨镍基复合合金、80万吨还原铁粉,可实现年销售收入500亿元,年纳税16亿元。

汪泽宇

市发改委

5

瑞智机电产业园项目

项目位于九江经济技术开发区,总投资4.45亿美元,新建年产2200万台无刷直流电机和年产600万台变频空调压缩机,项目建成后年产值超50亿元,年纳税2.5亿元以上。

熊永强

陈和民

市工信委

九江经济技术开发区管委会

6

中粮百亿产业园项目

项目位于庐山区,投资30亿元,一期已投产,二期预计2014年初开工,建成后将集油脂加工、饲料加工、食品加工、酒类饮料、配套包装及物流仓储于一体,年主营业务收入将超100亿元。

董金寿

市委农工部

7

中部红木产业园项目

项目总投资36亿元,占地980亩,一期40万平方米厂房已竣工20万平方米,项目全部建成后年创税5亿元,用工1.2万人,成为集红木产品研发、制造、展示、企业孵化、专业人才培训、商务服务为一体的多功能复合性工业园区。

杨小华

瑞昌皇冠足球比分

8

九宏新材料项目

项目位于庐山区,总投资50亿元,设计年产60万吨离子膜烧碱、20万吨甲烷氯化物、10万吨苯胺、1.6万吨四氯乙烯、20万吨氯乙烯、30万吨聚氯乙烯和30万吨苯乙烯,达产达标后年实现主营业务收入120亿元、税收5亿元。

石荣国

市质监局

9

恒生大化纤项目

项目总投资50亿元,预计一期20147月试产,达产达标后年生产40万吨粘胶纤维、60万吨溶解浆,实现年主营业务收入100亿元,上缴税收10亿元。

熊永强

市商务局

10

高钴氢氧化镍项目

项目位于湖口金砂湾工业园,总投资40亿元,设计年产20万吨氢氧化镍,达产达标后可实现年主营业务收入110亿元、税收11亿元。

王凯军

市国税局

三、十大城建项目

序号

项目名称

项目基本概况

责任领导

责任单位

1

九江“城市之门”工程

对市区高速公路九江南、荷花垄、白水湖互通口进行改造提升,配合绕城高速建设新港与长江二桥两个互通口,建好九江“城市之门”,提升门户形象。

卢天锡

市建设规划局

2

通岭大道项目

项目总投资1.7亿元,北起皇冠即时比分八里湖新区八里湖大道,沿线上跨昌九高速,南至九园路,路线全长3.6公里。

卢天锡

八里湖新区管委会

3

长虹东大道项目

项目总投资约3.7亿元,起于长虹大道及长虹北路交界处,东至琴湖大道,全长4790米,道路红线宽66米。

朱建国

市建设规划局

市国土资源局

4

白水湖环湖公园项目

项目总投资约5亿元,总面积约为202公顷,建成后将有效提升九江城市品位,打造城市东部门户,彰显城市文化特色,改善白水湖周边环境。

市建设规划局

5

琴湖大道(南段)项目

项目总投资1.2亿元,全长2300米,道路红线控制宽度40米。

卢天锡

市建设规划局

6

老城区功能提升项目

实施老城区街面、路面、立面改造,推进绿化升级、亮化改造、美化提升,推进两湖周边环境整治,实施35万平方米路网改造;新建改造一批公共厕所;规划实施水电气讯等地下管网改造,启动市动物园搬迁。

卢天锡

市建设规划局

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

7

城市污水处理设施建设工程

投资5.2亿元启动建设金安片区污水处理厂、蛟滩污水处理厂(一期)、芳兰组团污水处理厂等项目;投资1.2亿元推进滨江东路截污工程;投资1.25亿元建设污水厂进水管网、老城区城市污水管网完善和九龙片区污水提泵站等项目。

卢天锡

市建设规划局

8

第四自来水厂项目

项目总投资1.5亿元,计划开工时间为20145月,处理能力为10万吨/日。

卢天锡

市建设规划局

9

兴城南大道项目

北起市委党校,南至十里大道延伸线,全长3.8公里,宽30米,总投资1.4亿元。

八里湖新区管委会

10

芳兰大道项目

南起濂溪大道延伸线,北至城东港区,全长3.67公里,宽40米,总投资1.84亿元。

汪泽宇

庐山区政府

四、十大文化旅游、商贸物流项目

序号

项目名称

项目基本概况

责任领导

责任单位

1

庐山索道

项目总投资约3.5亿元,总长2655米,每小时单向运力3000人,连接通岭和牯岭街,实现山上山下、城区景区对接融合。

冯 静

杨 健

李 军

庐山管理局

八里湖新区管委会

2

中信庐山西海度假区

项目投资120亿元,一期占地7平方公里,分为养生度假、生态乐活、会务康体以及运动休闲四大主题,重点打造“2个公园(滨水生态公园、坡地公园)、3个基地(运动基地、养生基地、生态基地)、5个主题酒店(Villa度假酒店、田园度假酒店、高峰会议酒店、高端疗养度假酒店、SPA精品酒店)”。

廖奇志

庐山西海风景名胜区管委会

市旅游局

武宁县政府

3

大千世界·青少年科普教育基地

项目位于九江县赛城湖畔,总投资50亿元,主要建设科学体验、地方文化体验、水世界体验、儿童动漫展示和综合配套服务设施等五大场馆。

华金国

九江县政府

4

九江茶市

项目位于滨兴街道三马路,总投资30亿元,打造集商业、旅游、休闲、欣赏为一体的茶文化街。

廖凯波

九江经济技术开发区管委会

5

庐山西海国际养生度假区

项目总投资90亿元,规划用地面积为5800亩,主要打造“一城、五区、八筑”,开发建设中国中医养生城、五星级度假养生酒店、游客服务中心、极目西海、游艇俱乐部、水上游乐中心和运动养生会所等。

石荣国

市民政局

武宁县政府

6

禧徕乐国际商贸中心

项目总投资30亿元,占地520亩,建筑面积约70万平方米,集商品交易、品牌展示、购物休闲、物流配送、商务办公、餐饮娱乐、品牌营销总部基地等为一体的复合式城市商业综合体。

赵玉刚

庐山区政府

7

喜盈门国际商业广场

项目总投资20亿元,占地131.9亩,总建筑面积42万平方米,集五星级酒店、甲A写字楼、精品百货、高档酒店式公寓、特色商业街区于一体的现代化大型城市综合体。

汪泽宇

庐山区政府

8

九江绿地ICC大都会

项目位于八里湖新区,总投资25亿元,总建筑面积35万平米,包括国际五星级酒店、国际甲级写字楼、风情商业街、高端住宅,建成后将成为国内领先的城市商务综合体。

卢天锡

八里湖新区管委会

9

联盛九龙广场

项目投资20亿元,占地29.37亩,总建筑面积为17.6万平方米,设计建设150米高的写字楼和100米高的酒店式公寓以及6层的商业裙楼,建成后可实现年销售收入达16亿元,年利税2亿元。

陈和民

九江经济技术开发区管委会

10

九江国际金融广场

项目投资35亿元,建筑面积30万平方米,将建设集商务办公大楼、贸易大楼、大型购物商场、综合超市、写字楼等为一体的城市综合体。

石荣国

八里湖新区管委会

五、十大民生项目

序号

项目名称

项目基本概况

责任领导

责任单位

1

保障性安居工程

新开工各类保障性住房71613套,基本建成8万套,发放廉租住房租赁补贴18961户。改造各类棚户区36495户,329万平方米,其中中心城区改造18012户,130万平米;启动考棚、黄土坡、面粉厂、啤酒厂等片区改造动迁;实施五里、十里、三马路片区等改造;推进京九市场搬迁、战备路安置区建设;改造农村危房1万户。

卢天锡

市房产局

市发改委

市林业局

市农业局

市建设规划局

相关县(市、区)政府

2

老城区边街小巷改造项目

按照“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”的标准,在中心城区用两年时间基本改造完成10万平方米的边街小巷。

卢天锡

市建设规划局

浔阳区政府

庐山区政府

九江经济技术开发区管委会

3

城郊客运一体化项目

中心城区新建公共停车场4个、新增公交车100辆;推进城区公交化和城郊客运一体化,开通市区经八里湖新区至九江县公交,启动并分步推进庐山区乡村公交、环庐山公交。

石荣国

市交通运输局

4

菜篮子工程

巩固、完善、提升原有城郊蔬菜基地1.8万亩,新扩城郊蔬菜基地6000亩;推进农超对接;新建、改造、提升中心城区农贸市场5个;完善农产品质量检测中心建设,提高对全市本地产和外地调运的鲜活农产品检测能力。

赵玉刚

市农业局

市农办

市商管办

市供销社

5

就业创业项目

新增城镇就业5.42万人,为城乡困难群众购买公益性就业岗位5000个,通过“阳光工程”、“雨露计划”等培训农民工3万人,新增转移农村劳动力5万人。

市人社局

市扶贫和移民办

市农业局

6

医疗救助保障项目

启动特困家庭大病统筹试点,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费救治,实现适龄儿童免费免疫规划预防接种全覆盖;推进全省异地看病同步结算;继续开展重性精神病等六项重大疾病免费救治;探索开展新农合大病医疗补充保险,将政策范围内住院费用支付比例提高到75%,统筹基金使用率提高到85%

石荣国

廖奇志

市人社局

市卫生局

市民政局

7

教育设施标准化建设项目

在中心城区建设4所省级示范幼儿园;对410个农村义务教育学校进行标准化改造建设;完成湖滨片区义务教育网点布局调整。

廖奇志

市教育局

8

扶贫开发和农村基础设施改造项目

继续在395个贫困村庄实施扶贫开发,推进农村扶贫帮扶到户工作;完成深山区、库区、农村污染区移民搬迁2万人。推进25户以上自然村“村村通”工程和农村小危桥改造项目,改造农村公路1000公里,改造农村小危桥梁100座;改建农村卫生厕所1万座;全面修复505座(处)损毁水利工程设施,完成144座一般小(Ⅱ)型水库除险加固及渠系配套;解决25万农村人口饮水安全问题。

石荣国

市扶贫和移民办

市交通运输局

市水利局

9

平安工程

启动中心城区“天网”工程四期和“封城计划”二期建设,新增高清探头300个。

陈光明

市公安局

10

皇冠即时比分养老服务中心项目

建设市养老服务中心,床位2000张,总投资约2.5亿元。

石荣国

市民政局

抄送:市委、市人大、市政协办公厅,市纪委办公室,九江军分区,市委各部门,市法院、市检察院,群众团体,新闻单位。

皇冠即时比分人民政府办公厅秘书处 2014129印发